Обеспечение безопасности жизни и здоровья воспитанников и сотрудников ГОУ ЯО «Багряниковская школа-интернат» в процессе образовательной деятельности

Система комплексной безопасности образовательного учреждения – это совокупность мер и мероприятий, осуществляемых во взаимодействии с органами местного самоуправления, правоохранительными структурами и другими вспомогательными службами, обеспечение безопасного функционирования школы-интерната, а также готовности сотрудников и воспитанников к рациональным действиям в чрезвычайных ситуациях природного, техногенного или социального характера.
Поэтому нет важнее задачи для образовательного учреждения, чем обеспечение безопасных условий проведения учебно-воспитательного процесса, которые предполагают гарантии сохранения жизни и здоровья воспитанников.

Под обеспечением безопасности понимают планомерную систематическую работу по всему спектру направлений – организационному, информационному, агитационному, обучающему.

Безопасность учреждения является приоритетной в деятельности администрации школы-интерната и педагогического коллектива. Объектом этой деятельности являются: охрана труда, пожарная и антитеррористическая безопасность, гражданская оборона,  контроль соблюдения требований охраны труда и всего вышеперечисленного. Комплексная безопасность школы-интерната включает все виды безопасности, в том числе: террористическую, пожарную, электрическую, взрывоопасность, а также все виды опасностей природного и социального характера.

Реализация вышеперечисленных задач осуществляется в следующих направлениях:

• защита здоровья и сохранение жизни воспитанников и сотрудников;
• соблюдение требований охраны труда и техники безопасности воспитанниками и  сотрудниками;
• обучение воспитанников и сотрудников методам обеспечения личной безопасности и безопасности окружающих при любых видах ЧС.

Обеспечение безопасности образовательного учреждения – первостепенная обязанность специалистов по обеспечению безопасности. В школе-интернате обязанности по ней возложены на:

• директора школы-интерната;
• заместителя директора по АХЧ;
• заместителя директора по УПР.

В целях обеспечения комплексной безопасности в ГОУ ЯО «Багряниковская школа-интернат» проводятся организационные и технические мероприятия.

 Организационные:

• издаются приказы по обеспечению безопасности жизни и здоровья воспитанников и сотрудников школы-интерната с назначением ответственных лиц;
•  разрабатываются все необходимые документы и локальные акты (положения, инструкции, программы инструктажей и обучения);
• проводятся планерные совещания по обеспечению безопасности;
• проводятся инструктажи по охране труда, пожарной безопасности, антитеррористической безопасности, ГО и электробезопасности;
• проводится проверка знаний вопросов охраны труда, электробезопасности;
• проводится обучение сотрудников по пожарно-техническому минимуму;
• осуществляется ежедневный контроль обеспечения безопасности.

Технические:
 

1) Мероприятия по охране школы-интерната и обеспечению антитеррористической безопасности:

• организация охраны сооружений и территории школы-интерната с целью защиты воспитанников и персонала от преступлений против личности и имущества.

Основанием для выполнения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности учреждения, противодействию терроризму и экстремизму является приказ директора.
Организация противодействия терроризму регламентируется основными законодательными актами и иными нормативными правовыми документами:

• Закон Российской Федерации от 05 марта 1992 года № 2446-1 «О безопасности»;
• Федеральный закон от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
• Указ Президента РФ от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;
• другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента РФ, нормативные правовые акты Правительства РФ, приказы департамента образования Ярославской области.

Опираясь на эти документы, в школе-интернате разработан пакет документов по организации работы по антитеррористической защищенности образовательного учреждения:

• Паспорт безопасности образовательного учреждения.
• План мероприятий по обеспечению комплексной безопасности и противодействию идеологии терроризма и экстремизма в ГОУ ЯО «Багряниковская школа-интернат».
• Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме в ГОУ ЯО «Багряниковская школа-интернат».
• План основных мероприятий и действий при установлении различных уровней террористической опасности, проведении контртеррористической операции и ликвидации последствий террористического акта в ГОУ ЯО «Багряниковская школа-интернат».
• Приказы по антитеррористической безопасности;
• Инструкции, памятки.

2) Работа по обеспечению охраны образовательного учреждения

Охрану учреждения осуществляют сотрудники ООО ЧОП «КЕДР».

Понятие «охрана школы-интерната» включает в себя:

• организацию физической охраны;
• обеспечения пропускного режима на территорию и в здание школы-интерната;
• инженерно-техническое оснащение охранной деятельности по обеспечению безопасности школы-интерната.

Охрана здания и территории школы-интерната осуществляется круглосуточно. Доступ посторонних лиц на территорию школы-интерната ограничен. Все посетители регистрируются в журнале учета посетителей. Проезд технических средств и транспорта для вывоза ТКО, завоза материальных средств и продуктов осуществляется под строгим контролем дежурного охранника с регистрацией в журнале учета автотранспортных средств. Ворота для въезда на территорию школы-интерната открываются только при необходимости.

Для обеспечения безопасности здание школы-интерната оснащено:

• тревожной кнопкой вызова вневедомственной охраны;
• системой охранно-пожарной сигнализации с ручным и автоматическим звуко-речевым оповещением;
• системой видеонаблюдения, установлено 22 камеры: 7 наружных, 22 внутренних;
• домофоном;
• многозонным интелектуальным арочным металлодетектором БЛОКПОСТ.

Практические мероприятия по предотвращению актов терроризма в школе-интернате и на его территории:

• чердаки, подсобные и складские помещения содержатся закрытыми;
• запасные выходы содержатся постоянно закрытыми;
• контролируется выдача ключей от помещений с внесением соответствующей записи в журнал учета выдачи ключей;
• ежедневно охранник и, назначенный приказом директора, заместитель директора проводят обход и проверку территории школы-интерната, а также чердачных и подвальных помещений, на предмет безопасности, для определения состояния запасных выходов, помещений, лестничных проходов.

Внутриобъектовый режим подтверждается наличием пакета документов, который включает в себя:

• Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме;
• список должностных лиц, педагогического состава и обслуживающего персонала образовательного учреждения;
• инструкцию по пожарной безопасности;
• инструкции и памятки по действиям при угрозе проведения террористических актов и обнаружения подозрительных предметов, о правилах обращения с анонимными материалами;
• журнал приема и сдачи дежурства и контроля за несением службы;
• журнал выдачи ключей;
• журнал регистрации посетителей; журнал регистрации автотранспорта;
• расписание уроков;
• расписание работы кружков (секций);
• расписание звонков;
• график дежурства должностных лиц;
• список телефонов экстренной помощи, правоохранительных органов, аварийных служб.

 На оборудованном месте вахтера (сторожа) имеются:

• сейф с ключами от дверей запасных выходов, помещений образовательного учреждения.
• кнопка тревожной сигнализации.
• телефон (стационарный).
• Система оповещения.
• Медицинская аптечка.
• Фонарь.
• Газодымозащитный комплект.

Организация инженерно – технической укрепленности объекта:

• по периметру территории имеется ограждение, освещение пришкольной территории.

3) Мероприятия по пожарной безопасности

Основная концепция и требования по пожарной безопасности определены и сформулированы в Федеральном законе РФ от 21 декабря 1994 года № 63-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральном законе РФ от 11.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Указом Президента РФ от 21 сентября 2002 года № 1011 «Вопросы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

Обеспечение пожарной безопасности включает:

• соблюдение нормативно-правовых актов, правил и требований пожарной безопасности, а также проведение противопожарных мероприятий;
• обеспечение образовательных учреждений первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормами, установленными Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (ППР РФ);
• неукоснительное выполнение требований Госпожнадзора по устранению недостатков по пожарной безопасности;
• совершенствование системы оповещения о пожаре и эвакуации людей при пожаре;
• перезарядку огнетушителей (в сроки, согласно паспорта) или ремонт при падении давления в огнетушителе ниже допустимого уровня по показаниям манометра;
• поддержание в надлежащем состоянии путей эвакуации и запасных выходов;
• содержание чердачных и подсобных помещений в противопожарном состоянии.

Наиболее важными локальными нормативно-правовыми документами, разработанными в школе-интернате для практической реализации противопожарных мероприятий, являются:

• Декларация пожарной безопасности;
• приказы о противопожарных мероприятиях, о назначении ответственных за пожарную безопасность в целом по учреждению и за отдельные помещения, о противопожарном режиме и т.д.;
• инструкции по пожарной безопасности – основные рабочие документы для пользования, в котором отражены практически все вопросы ПБ и действия в случае возникновения пожара;
• программы ПТМ;
• поэтажные планы эвакуации;

В зданиях школы-интерната обозначены направления путей эвакуации, эвакуационные выходы; помещения оснащены охранно-пожарной сигнализацией и звуко-речевым оповещением, кнопки ручной сигнализации, при приведении которых в действие сигнал поступает в централизованный пункт пожарной охраны; в помещениях установлены первичные средства пожаротушения: в здании школы-интерната имеется 12 пожарных кранов, огнетушители углекислотные и порошковые. На территории школы-интерната имеется пожарный водоем.

В течение учебного года проводятся тренировочные эвакуации воспитанников и сотрудников при пожаре (минимум 2 раза в год);

Проводится постоянный контроль за содержанием путей эвакуации, состоянием первичных средств пожаротушения и технический осмотр охранно-пожарной сигнализации (ежемесячно); ежегодно проводится перезарядка огнетушителей и проверка водопровода на водоотдачу и исправность.         

4) Мероприятия по электробезопасности

Основными нормативными документами, регламентирующими требования по электробезопасности, являются:

• Правила устройства электроустановок (ПУЭ);
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП);
• Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок.

Изданы приказы о назначении ответственного за электрохозяйство, о комиссии по проверке знаний электротехнического персонала, об ответственном за проведение инструктажа неэлектротехнологическому персоналу.

Проводятся в установленные сроки замеры сопротивления изоляции и испытание средств защиты от поражения электротоком.

Входные противопожарные двери в электрощитовые постоянно закрыты на замок.

В помещении электрощитовой посторонние предметы отсутствуют, на полу около электрощитов уложены диэлектрические ковры. Электрощитовые оснащены углекислотными и порошковыми огнетушителями, а также диэлектрическими перчатками и диэлектрическими ботами.

Электророзетки в помещениях маркируются на величину номинального напряжения; Всему персоналу школы-интерната присвоены группы по электробезопасности 1-4. Подтверждение выполняется ежегодно (2-4 группы), 1-й группе проводится ежегодный инструктаж.

 5) Мероприятия по ГО:

 По вопросам гражданской обороны в школе проводятся следующие мероприятия:

• обучен и аттестован общим вопросам ГО директор школы-интерната.       

В школе-интернате установлен основной способ оповещения сотрудников и воспитанников о чрезвычайных ситуациях – передача речевой информации с использованием АПС и школьного звонка (3 длинных).

Системное изучение наиболее вероятных чрезвычайных ситуаций, их особенностей и возможных последствий, обучение поведению в таких условиях призвано подготовить человека к выбору правильного решения для выхода из чрезвычайной ситуации с наименьшими потерями.

В школе-интернате, на постоянной основе, проводится плановая работа по вопросам ГО и ЧС, а также обучение воспитанников и сотрудников образовательного учреждения по ГО и ЧС.

Состояние зашиты сотрудников и учащихся

Инженерная защита.

В подвальном помещении школы-интерната имеется противорадиационное убежище.

Радиационная и химическая защита.

Обеспеченность сотрудников и учащихся:

• средствами индивидуальной защиты (СИЗ) – частично;
• приборами радиационной, химической разведки – нет,
• приборами дозиметрического контроля – нет.

Медицинская защита.

• учебные кабинеты повышенной опасности и спортивный зал оснащены медицинскими аптечками, в состав которых входят медикаменты и перевязочный материал, обновляющиеся по мере необходимости;
• в школе-интернате функционирует медицинский пункт, укомплектованный медперсоналом, оборудованием, медикаментами и материалами.

6) Мероприятия по охране труда и ТБ:

Одним из важнейших направлений деятельности администрации школы по обеспечению безопасности является охрана труда и техника безопасности.

В учреждении по охране труда проводятся следующие мероприятия:

• подготовка школы-интерната к новому учебному году. Проверка исправности инженерно-технических коммуникаций, оборудования и принятие мер по приведению их в соответствие с действующими стандартами, правилами и нормами по охране труда. 
• подписание акта о приемке школы; 
• разработка новых и пересмотр старых инструкций по охране труда для работников и воспитанников школы-интерната;
• назначение приказом директора ответственных лиц за соблюдением требований охраны труда в учебных кабинетах, мастерских, спортзале и иных помещениях;
• обеспечение выполнения нормативных и локальных документов по охране труда, предписаний органов управления образованием и государственного надзора; 
• контроль за безопасностью используемых в образовательном процессе оборудования, приборов, технических и наглядных средств обучения;
• контроль  за  санитарно-гигиеническим состоянием учебных  кабинетов, мастерских, спортзала, жилых групп, столовой в соответствии с требованиями норм и правил безопасности жизнедеятельности; 
• обеспечение  безопасности  обучающихся  при  организации  экскурсий, соревнований и других внешкольных мероприятий;             
• инструктажи по охране труда и технике безопасности;
• осуществление контроля за прохождением обязательного медицинского осмотра, санминимума и графика прививок работниками и воспитанниками школы-интерната.

 7) Мероприятия по предупреждению травматизма:

работников школы-интерната:

• организационные (издание приказов, разработка инструкций на каждую профессию, на каждый вид работы, разработка локальных нормативных актов и контроль за их соблюдением (внутришкольный, вышестоящей организации –департамент образования и надзорных органов – ростехнадзор, экологический контроль, санитарно-эпидемиологический, пожарный надзор, прокурорский надзор и т.п.)
• организация обязательных и периодических медицинских осмотров, диспансеризация, прививки, прохождение санминимума;
• проведение инструктажей,
• специальная оценка условий труда;
• технические: поддержание микроклимата, освещенности в установленных пределах; выдача моющих средств, средства индивидуальной защиты и обеспечение спецодеждой.

воспитанников:

в течение года классными руководителями и воспитателями ведется работа по предупреждению травматизма, проводятся уроки, беседы, классные часы по правилам безопасного поведения в школе, на улице,  правилам безопасного поведения при различных видах ЧС природного и техногенного характера. Особое внимание уделяется вопросам антитеррористической безопасности. Проводятся беседы по профилактике инфекционных заболеваний; при наступлении зимнего периода рассматриваются вопросы по профилактике обморожений. Большое внимание уделяется формированию ЗОЖ и предотвращению появления вредных привычек, ведется работа по профилактике наркомании и табакокурения. Для сохранения жизни и здоровья учащихся при перевозках на всех видах транспорта разработаны соответствующие инструкции о перевозках, которое включает в себя правила организованной перевозки групп детей, а также определяет требования, предъявляемые при организации и осуществлении организованных перевозок групп обучающихся.

8) Взаимодействие с правоохранительными органами

ГОУ ЯО «Багряниковская школа-интернат» постоянно взаимодействует с правоохранительными органами.

Сотрудники Первомайсого ОВД п. Пречистое регулярно посещают учреждение, проводят проверку объекта с составлением акта обследования антитеррористической укрепленности образовательного учреждения.

Сотрудники ОВД проводят беседы, в ходе которых разъясняют порядок действий при получении информации о возможности совершения террористических актов, нарушении общественного порядка, совершении преступлений, обнаружении взрывных устройств и других подозрительных предметов, при появлении лиц, замышляющих совершение преступлений.